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    1. ESG观察第35期康美案判决引发独董离职潮?没有!

      发布时间:2021-12-11 00:47:45

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      原标题:ESG观察第35期:康美案判决引发独董离职潮?没有!

      11月7日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》(以下简称“《意见》”)。《意见》提出主要目标。到2025年,生态环境持续改善,主要污染物排放总量持续下降,单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%,地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)浓度下降10%,空气质量优良天数比率达到87.5%,地表水Ⅰ-Ⅲ类水体比例达到85%,近岸海域水质优良(一、二类)比例达到79%左右,重污染天气、城市黑臭水体基本消除,土壤污染风险得到有效管控,固体废物和新污染物治理能力明显增强,生态系统质量和稳定性持续提升,生态环境治理体系更加完善,生态文明建设实现新进步。到2035年,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现。

      点评:与2018年发布的《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》对比,本次发布的《意见》关于“打好污染防治攻坚战”的表述由“坚决”变为“深入”,且将碳达峰、碳中和目标融入2025年、2035年的阶段性目标之中,为实现“双碳”目标做出了实质性的规划。值得注意的是,《意见》提出,深入实施清洁柴油车(机)行动,全国基本淘汰国三及以下排放标准汽车,推动氢燃料电池汽车示范应用,有序推广清洁能源汽车。在此背景下,氢燃料电池汽车产业或将迎来发展机遇。

      11月10日,国务院办公厅印发《国务院办公厅关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》(以下简称“《意见》”)。《意见》重点鼓励和支持社会资本参与以政府支出责任为主(包括责任人灭失、自然灾害造成等)的生态保护修复。社会资本可通过自主投资模式、与政府合作模式、公益参与模式这三种参与模式参与生态保护修复。收益方面,《意见》指出,社会资本可通过以下方式在生态保护修复中获得收益:采取“生态保护修复+产业导入”方式,利用获得的自然资源资产使用权或特许经营权发展适宜产业;对投资形成的具有碳汇能力且符合相关要求的生态系统,申请核证碳汇增量并进行交易;通过经政府批准的资源综合利用获得收益等。

      点评:我国生态保护修复呈现修复任务重、资金压力大的突出特征,因此,解决资金问题是生态保护修复的关键,但只依靠政府无法较为高效地解决量大面广的生态问题。近年来不少地方已积极探索形成了社会资本参与生态修复的多种模式。比如,安徽淮北绿金湖采煤塌陷地治理,采用政府和社会资本合作(PPP)方式,探索形成了解决历史遗留问题与发展新产业相结合、矿山环境治理与城市规划建设结合的成功模式。《意见》将从从规划管控、产权激励、资源利用、财税支持、金融扶持等多方面释放政策红利,构建“谁修复,谁收益”的生态保护修复市场机制。

      11月19日,国务院办公厅印发《国务院办公厅关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的意见》(以下简称“《意见》”)。《意见》聚焦1个目标,即聚焦减轻困难群众重大疾病医疗费用负担,夯实医疗保障制度托底保障功能,筑牢中低收入家庭基本医疗保障“安全网”,扎实促进共同富裕。为此,《意见》明确5项重点举措,包括科学确定救助对象范围、强化三重制度综合保障、统筹完善救助托底保障方案、建立健全防止因病致贫返贫长效机制、注重发挥慈善救助与商业健康保险等补充保障作用。

      责任编辑:

      【编辑:前莺】

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